Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» предусматривает два принципиальных изменения в части расчета пени:
- Введены разные категории должников
- Установлен размер пени в зависимости от срока задолженности
Новые значения размера пени сведены в таблицу:
Изменения вступили в силу 1 января 2016. Таким образом, уже в платежных документах должна быть:
- Начислена пеня в размере 1/130 ставки рефинансирования на долги до сентябрь 2015 г.
- Начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования на долги от октября 2015 г.
Теперь размер пени дифференцирован в зависимости как от срока долга, так и от того, что из месяца в месяц размер долга, на который производится начисление по той или иной ставке, меняется (так как из месяца в месяц меняется размер самих начислений за ЖКУ). Ниже приведено таблично-графическое пояснение на примере простой ситуации. Пояснение получилось не очень простым для восприятия, но таков новый порядок на самом деле: в него приходится глубоко вдумываться и детально анализировать. Если к этой ситуации добавить нерегулярные платежи, причем не в полном размере, то комплексность расчета и учета пени ощутимо возрастает.
Важно понимать, что размер пени, начисляемый жителям, значительно увеличился.
Диспропорция отношений Население/УО и УО/РСО
В новом порядке также важно отметить один момент для управляющих организаций в виде диспропорции:
- С 1 по 30 день задолженности
- УО не имеет право начислять пеню жителю
- РСО начисляет пеню УО в размере 1/300 ставки рефинансирования
- С 61 по 90 день задолженности
- УО начисляет жителю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования
- РСО начисляет пеню УО в размере 1/170 ставки рефинансирования
Новая ставка рефинансирования
Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»:
- С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
- С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
Что в итоге
Расчет пени изменился, но благодаря этому, сам механизм поддержания платежной дисциплины стал эффективнее, так как раньше пеня начислялась по ставке 10% годовых, а теперь (с 91 дня долга) будет начисляться по ставке ≈ 30,9% годовых!
Если раньше не всегда начисляли пеню жителям, то сейчас будет вестись начисление в полном объеме, так как РСО будут начислять Управляющей компании пеню в 3 раза большую, чем раньше.